Apoyo de los partidos Cambio Radical, Liberal y Mira recibió hoy la propuesta de la Alianza Verde que obligará a los congresistas a rendir cuentas e informar su gestión pública en línea y en tiempo real.
Durante una audiencia pública convocada en la Comisión I del Senado, la representante por la Alianza, Angélica Lozano, señaló que el objetivo del proyecto de ley es que «los ciudadanos del Vichada tengan la misma posibilidad de acceder a la información del Congreso que tiene un residente en la capital».
El proyecto de transparencia legislativa, radicado hace un mes, apunta a que «los ciudadanos no solo conozcan las malas noticias del congreso que los medios reproducen, si no tambien las cosas buenas que suceden y no se conocen por falta de transparencia» afirmó la senadora Claudia López.
Estas son otras medidas que trae el proyecto de ley para garantizar el control ciudadano de la labor de los congresistas.
El proyecto de ley comienza la próxima semana su discusión en la Comisión I del Senado. Otro de los componentes del proyecto es que la función electoral del Congreso de la República sea haga de cara al país.
«Mientras que en Estados Unidos la confirmación de una jueza para la Corte Suprema (Sonia Sotomayor) duró 50 días hábiles, en Colombia la elección de Jorge Pretelt y Mauricio González en la Corte Constitucional no superó los 10 días hábiles» ilustró la representante Lozano. Ese corto plazo, en su opinión, deteriora el debate público necesario para tomar una decisión de este calado.
Estas son otras medidas para reglamentar la función electoral del Congreso.
La Alianza Verde busca que de esta manera tengan carácter legal los criterios de transparencia promovidos por organizaciones sociales aglutinadas en Coalición Elección Visible y que ya adoptó en un decreto el presidente Santos para sus propias nominaciones a altos cargos del Estado.
Así los Congresistas se pondrían a tono con las exigencias y las capacidades de control que tiene la ciudadanía y los estándares internacionales. En países como Chile, Perú y México los mecanismos de rendición de cuentas e información son más modernos y eficaces que los que consagra la ley 5, expedida hace casi 23 años.
El proyecto se complementa en el propósito de lograr mayor transparencia en el Congreso con otras iniciativas en esa dirección, como las que promueven los senadores de Cambio Radical Carlos Fernando Galán y Germán Varón.
Uno apunta a generar condiciones de transparencia e igualdad en la actividad del ‘lobista’ a través de la creación de un registro único público de profesionales dedicados a esa actividad. “Los cabilderos tendrán que registrarse, decir a quién representan, ante qué entidades quieren hacer cabildeo, porqué motivos, qué proyectos les interesan y qué elementos plantean en esos proyectos” explicó el autor del proyecto a El Tiempo.
Entre tanto el proyecto de ley que promueve Varón Cotrino busca modificar la Ley 5ª en temas relacionados con las reglas de publicación de los proyectos de ley, la presentación de proposiciones y el trámite conciliatorio que se surte en el Congreso de la República.
Estas 3 iniciativas permiten avanzar seriamente en que el Congreso de Colombia cumpla los compromisos nacionales e internacionales que ha adquirido en materia de transparencia como La Declaración sobre Transparencia Parlamentaria, Declaración de Santiago en materia de transparencia legislativa y una declaración del Parlamento Latinoamericano – Partlatino.
Los Senadores López, Galán, Varón Cotrino, el liberal Luis Fernando Velasco y los representantes Carlos Guevara y Lozano se comprometieron a apoyar y aportar al tramite de estas iniciativas.
Estas son algunas declaraciones de los participantes en la audiencia.
Luis Fernando Velasco, Senador Liberal
“Es de la mayor importancia que los ciudadanos sepan cuáles son los congresistas expertos en determinados temas, con el fin de que sepan a quién acudir cuando quieren contribuir a una iniciativa que hace trámite en la corporación. La rendición de cuentas y la transparencia de los congresistas es útil para los propios congresistas, por cuanto el Congreso hace muchas labores positivas, que de conocerse podrían mejorar su imagen y legitimidad ante los ciudadanos”.
Carlos Fernando Galán, senador Cambio Radical
“El proyecto logra que haya un avance en la dinámica de acceso a la información con el fin de que no solo haya información disponible cuando el ciudadano la pida, sino que los congresistas deban proveerla de manera proactiva. Esa debe ser una actitud permanente del congresista. El proyecto se complementa bien con la ley del lobby, porque hace que no solo se avance en materia de las relaciones de los particulares con los congresistas, sino también que se avance en las relaciones entre los congresistas y las autoridades”.
Germán Varón, Senador Cambio Radical
Apoyo institucional de Cambio Radical al proyecto. Pido incorporar en él todo lo relacionado con conciliaciones que está en el que impulsamos de reforma a la ley 5. Esto por unidad de materia.
Francisco Herrero, Instituto Nacional Demócrata
“Cuando le otorgó un mandato a alguien no es para que haga lo que quiera sino conocer las acciones de representación que esta haciendo a mi nombre. Eso justifica este proyecto. La información es de los ciudadanos no de los congresistas. No es una concesión bondadosa a los ciudadanos. Es interesante que este proyecto tenga un marco sancionatorio. Ojalá a la hora de la implementación, se privilegie el software libre”.
Juan Fernando Londoño, experto en participación ciudadana
Quien esta en el congreso no puede cumplir las demandas de sus electores a cabalidad, pues se trata de un escenario de negociación. Antes se consideraba que la rendición de cuentas del congreso se hacia durante las elecciones. Por eso es tan importante la reelección de los congresistas. Hoy hay un permanente seguimiento de la labor del congreso, pero solo se sigue lo que es noticia. Un reglamento de rendición de cuenta para los congresistas mandaría una señal muy fuerte de transparencia.
Laura Wills, Congreso Visible
Hay varios antecedentes en esta materia que es bueno revisar. La información que se tiene sobre el congreso es mucha más de la que había hace 20 años, pero la confianza de la ciudadanía es baja. En parte eso se explica porque la ciudadanía no sabe los mecanismos para hacer seguimiento a la gestión de los congresistas. Es positivo que hay sectores en el congreso interesados en dar a conocer su labor y rendir cuentas a la ciudadanía.
Elisabeth Ungar, Transparencia por Colombia.
La información que entregue el Congreso debe ser veraz, oportuna, en lenguaje ciudadano. Hoy la declaración de intereses no está disponible si no en unos manuscritos. La comunicación a través de gacetas implica saber el numero para poder acceder. Hay que rediseñar la página de ambas corporaciones.
Juan Carlos Lancheros, Derecho Justo
Parte del problema de imagen del Congreso se debe a que cada año cambia el presidente de la Corporación. También debemos tener en cuenta qué tipo de ciudadanos queremos que consulten la información. En cuanto a la gestión de los congresistas, es claro que todos queremos tener obras, pero no congresistas pidiéndolas.
Camilo Enciso, Secretaría de Transparencia.
Es un proyecto loable y cuenta con el apoyo del gobierno nacional en el curso de su trámite.Colombia hace parte de los 65 países que forman la Alianza para el gobierno abierto y seria extraordinario que el Congreso como institución tomará la iniciativa en este ámbito. Hoy es un congreso hermético al que el ciudadano solo puede entrar con cita.
Carlos Guevara, Representante a la Cámara de MIRA
Es vital para el Ciudadano conocer la coherencia programática,la gestión e incidencia de los Congresistas en un nuevo marco de Rendición de Cuentas.
Vea las declaraciones de la Senadora López a los medios
